近年来，山东省淄博市在知识产权侵权赔偿纠纷中充分发挥知识产权行政管理部门的管理优势、专业优势、体系优势和地缘优势，从诉源治理、溯源治理着手，实现知识产权侵权关联事案中行政处罚、民事赔偿、刑事追诉等事项的复合处理，构建起以实现对侵权行为立体打击、对知识产权协同保护为目标，主体融合、功能整合、信息共享、分工协作、密切配合的知识产权侵权关联事案复合处理工作机制，并取得显著成效。

　　完善处理机制

　　近年来，淄博市市场监督管理局（知识产权局）在与淄博市中级人民法院不断探索知识产权行政保护与司法保护衔接工作。随着相关工作的推进，知识产权民事诉讼案件数量远高于知识产权行政处罚案件数量这一问题日益凸显，在一定程度上影响保护工作质效。

　　为解决这一突出问题，该局与淄博市多个职能部门通过加强工作会商，加强知识产权违法、犯罪行为线索、证据移送和委派行政调解前置，建立了知识产权侵权关联事案复合处理机制。

　　首先，定期召开联席会议，研究知识产权保护工作重点、解决疑难复杂问题，实行个案常态化磋商，对于重大案件，共同会商，确保案件依法、规范、快速处理。

　　●其次，人民法院在知识产权纠纷民事案件立案阶段加强审查，对涉嫌行政违法或者犯罪的，及时将案件线索、证据移送市场监管部门、文化和旅游部门查处或者公安机关侦办。

　　●主要工作流程为：权利人发起诉讼－法院审查受理－分流生成诉前调案号－移送行政机关－行政机关立案查处（调查取证+源头追溯）－行政机关作出行政处罚+对赔偿纠纷进行行政调解－达成调解协议+引导双方当事人到人民法院进行司法确认。

　　最后，建立健全执法互助机制。对重大、复杂、疑难的案件，市场监管部门、文化和旅游部门可以就追诉标准、证据固定和保全以及当事人身份信息等向公安机关、检察机关或人民法院进行咨询或者商请协助。

　　工作成效显著

　　前不久，淄博市沂源县人民法院运用知识产权侵权关联事案复合处理工作机制，就一起商标侵权纠纷案件向沂源县市场监督管理局发出诉前调解移送函，对上述纠纷的违法线索和相关证据，移送市场监管部门处理。

　　沂源县市场监督管理局查明事实后，对该违法行为进行了行政处罚，并就赔偿数额组织了行政调解。随后，双方当事人签订行政调解协议书并进行了司法确认，权利人获得赔偿金1.4万元。该案件从移送、立案、结案、行政调解到司法确认，仅用27天，达到了及时查处违法行为与化解纠纷的效果。

　　●“知识产权侵权关联事案复合处理工作机制实现了知识产权行政保护和司法保护的有效衔接，充分利用了行政保护效率高、处理时限短的优势，既追究了违法当事人的行政责任，又追究了其民事侵权责任，同时又可对案件线索追根溯源，形成知识产权全链条立体保护。”

　　●淄博市市场监督管理局（知识产权局）相关部门负责人表示，知识产权事案关联复合处理机制丰富了知识产权纠纷多元化解决机制，加强了行政保护与司法保护的相互配合，不仅分流了民事诉讼案件，减轻了法院的压力，还提供了更为便捷的纠纷解决渠道。

　　●此外，该机制通过优化协作配合机制，在促进科技创新、维护市场公正竞争、提高审判效率和公正性方面发挥了重要作用，提升了知识产权保护综合质效。

　　●淄博市市场监督管理局（知识产权局）相关负责人表示，接下来，该局将继续加强工作交流和经验介绍，进一步落实好《关于建立知识产权侵权关联事案复合处理机制的意见》。

　　●同时进一步优化相关流程，缩短办案时限，提升工作效能，建立知识产权案件台账，对办案流程和办案时限进行实时的掌握和提醒，确保知识产权案件按时办结。

　　●进一步强化知识产权行政保护与司法保护的衔接，实现“信息共享、资源整合、职能联动”“一案多查、并联办理”“诉调融合、止争息讼”，着力强化知识产权全链条保护，推动构建知识产权“严保护、大保护、快保护、同保护”工作格局。